事业单位转企改制：事业单位改制国企如何通过二次分配用好公司薪酬总额143
发表时间：2022-03-16 11:30 事业单位转企改制：事业单位改制国企如何通过二次分配用好公司薪酬总额 一、提出问题 近年来，事业单位改制国有企业的进程加速推进。原先事业单位在计算薪酬总额的时候，根据人社局核定的每个员工的薪酬标准累加，形成整个事业单位口径的薪酬总额，并不存在实质性的薪酬总额限制。改制为国有企业后，除了公益类企业外，商业类企业需要自主经营、自负盈亏，每年上级管理机构或集团/母公司会根据企业上一年度经营盈利情况和本年度计划人员规模，调整该企业本年度的薪酬总额。 某产权交易所就是这一批改制的事业单位之一。其开展的主要业务包含国有企业产股权转让、企业增资、资产转让等，主要是所谓的“政策饭”，在国家减税降费的大背景下，未来的经营盈利前景未卜。此外，作为一家已经平稳运行了二十多年的事业单位，新业务开拓的主动性和能力有限。虽然在其改制的过渡期内，上级企业承诺给予适当补贴，保持企业薪酬总额稳定，以助力改制过程平稳推进。然而，在过渡期结束后，若其不能培育形成自身的经营盈利能力，则企业薪酬总额可能会跟随企业经营盈利数据出现较为明显的下降。然而不同年度间员工的薪酬标准是相对稳定的，在这种情况下，就需要一套分配机制，平抑每年企业薪酬总额与全体员工一次分配之间的差距（“一次分配”指全体员工根据当年度绩效考核结果发放的应发工资）。 二、分析问题 如果一次分配总额刚好是上级企业所核准的企业薪酬总额，则不需要动用二次分配。如果企业薪酬总额与一次分配总额之间存在差距，一般会存在正向差距（一次分配总额低于企业薪酬总额）和负向差距（一次分配总额高于企业薪酬总额）两种情况。 如果存在正向差距，也就意味着有一部分多出来的企业薪酬总额可以拿出来二次分配给全体员工。最简单的分法就是全员平均分配。除了全员平均分配的方式以外，二次分配的过程还可以进一步强化奖勤罚懒的效果，让绩效好的人多分一些、绩效差的人少分一些。 要实现二次分配的奖勤罚懒，可以直接根据一次分配的比例进行分配，在确定一次分配额度的时候，已经将每个人当年度绩效考核结果考虑在内了，所以绩效好的人一次分配中多分了一些、根据一次分配比例确定的二次分配中分到的也会更多一些；绩效差的人反之，在二次分配中分到的也会更少一些。 根据一次分配的比例对正向差距进行二次分配，结果是合理的。然而，如果需要被分配的是负向差距，也就是说，分配的是每个人需要还回公司以弥补薪酬总额赤字的额度，这时候如果再根据一次分配的比例进行，会造成绩效好的人（在一次分配中多分了一些的人）需要还回公司以弥补薪酬总额赤字的额度更大；绩效差的人反之，需要还回公司以弥补薪酬总额赤字的额度更小。 按照一次分配的比例去进行二次分配，会带来两个问题。
综上，对二次分配机制设计提出了如下要求。在二次分配公司薪酬总额盈余的时候，全员发钱，首先要实现层级差异，高层显著多得、基层显著少得；同时实现绩效差异，绩优者显著多得、绩差者显著少得（甚至几乎不得）。在二次分配公司薪酬总额赤字的时候，全员扣钱，首先要实现层级差异，高层显著多扣、基层显著少扣；同时实现绩效差异，绩优者显著少扣（甚至几乎不扣）、绩差者显著多扣。 三、解决问题 为了实现前面对二次分配机制的要求，项目组设计了一种基于标准分的二次分配机制。二次分配的过程主要分为四个步骤。 第一步，根据公司范围内每个人的绩效考核原始得分，计算每个人的绩效考核得分标准分。 第二步，分企业薪酬总额与一次分配总额之间存在正向或负向差距两种情况进行讨论。
第三步，得到基于绩效考核结果的个人基础分配或扣减份额之后，再根据员工所在层级调整个人分配份额，基层员工、中层管理人员、高层管理人员之间的个人分配份额比例为1:1.5:2，以此体现管理层级越高者的薪酬与公司整体盈亏越紧密绑定的设计原则。 第四步，将基于绩效考核结果的个人基础分配或扣减份额乘以每个人根据层级调整的分配/扣减份额系数，计算得出各个层次每个员工应该分得的薪酬总额盈余或应该扣减的薪酬总额赤字。 事业单位改制咨询 咨询热线：400-853-5885 |
