佛山制度流程咨询：组织结构设计与制度体系建设的保障

组织结构是组织的全体成员为实现组织目标，在工作中进行分工协作，在职务范围、责任、权利方面所形成的结构体系，是让组织成员协同、有效工作的工具，是战略实施的载体。

组织结构的本质是为了实现企业战略目标而进行的分工与协作的安排，组织结构的设计受到企业战略、内外部环境、人员素质、企业生命周期等多种因素的影响，在不同的环境、不同的时期、不同的使命下，对于相同的组织来说可以选择不同的组织模式，只要有利于实现企业的战略目标，有利于加强企业的竞争力，有利于提高企业的运营效率，就是合适的组织结构。

此外，组织设计不仅仅是一张密密麻麻的组织结构图，在一个个方框之中其实暗含着“职能结构”、“职权结构”、“层级结构”、“部门结构”和“业务流程”等五大要素，只有这五个方面都协调清晰，组织管理才能顺畅。其中，职能结构是指实现组织目标所需的各项业务工作以及比例关系，层次结构是指管理层次的构成及管理者所管理的人数（纵向结构），部门结构是指各管理部门的构成（横向结构），职权结构是指各层次、各部门在权力和责任方面的分工及相互关系，业务流程是指各项关键业务及管理流程在部门、层级之间的流转程序，组织结构中的各个部门需要借助流程进行有机链接，既明确各自的合理分工，又规定跨部门的合作规则，部门设置不合理、部门之间壁垒重重是引发流程问题的重要原因。

彼得-德鲁克在《21世纪的管理挑战》中说：没有唯一正确的组织结构，只有普遍适用的组织原则，组织结构千变万化，但掌握了组织设计的基本原则，就可以根据战略及业务的需要，从容设计及优化企业的组织形式。

1、组织结构设计的内容

组织结构设计的八项基本原则包括：服务战略和目标原则、专业化原则、统一指挥原则、分工协调原则、有效管理幅度原则、层级原则、集分权原则、责权对等原则。企业组织机构设计及优化应遵循上述原则，从企业的自身战略、管控模式出发，切不可盲目迷信所谓“先进的组织模式”，更不可照搬照抄其他企业的组织结构。

组织设计是一个系统工程，企业进行组织设计时，要进行系统、缜密的分析，明确发展战略及管控模式，遵照组织设计“八原则”，依次对职能结构、层次结构、部门结构、职权结构和管理流程进行详细设计。总的来说，就是要在精简、高效的原则下，把各职能归并到合适的部门和岗位，并使各职能之间的纵向汇报关系、横向协调关系和监督制约关系得以明确，最终形成流畅的流程，使得组织结构既能够对外部环境的变化有较强的适应性，又能够保持相对的稳定性，能够保证业务的正常开展。

2、加强制度体系建设，落实组织职能

企业组织架构的划分通常是按照企业的业务和管理职能来进行的，不同的组织单元承载着不同的业务或管理职能，而制度是体现职能的具体手段。组织单元行使的一系列职能最终都要以企业制度的形式固定下来，并通过制度的形式划分责、权、利，规定工作流程和规范。因此，制度是实现组织职能的重要工具之一。

企业经营环境、经营产品、经营范围、全员素质等因素会经常发生变化，这些因素的变化会相应地引发组织结构、部门职能、岗位及其员工队伍、技能的变化，由此而导致使用、执行企业制度、规范、规则的主体发生变化，相应地，制度、规范、规则也必然会因执行主体的变化而相应地进行改变、修改或完善。