运营管控咨询公司：广东某水务投资公司战略规划与管控咨询项目

一、公司简介

该水务投资有限公司（以下简称：投资公司），成立于2005年2月4日，其前身是市水务（集团）有限公司企业发展部。

投资公司成立12年来，充分发挥自身的市场优势，承担起集团拓展域外业务、推广深水品牌的重任，截至2016年底，投资公司已先后进入安徽、江苏、浙江、山东、河南、江西、广东7省的20个城市，先后投资运营、受托运营供水、污水处理、水环境治理项目33个，形成供水总能力187.65万吨/日，污水处理总能力95.5万吨/日，合计283.15万吨/日。

当前，公司总资产已达到35.47亿元，净资产12.7亿元，公司业绩稳定，所投项目经营情况良好，2016年实现销售收入9.5亿元，利润总额1.2亿元，盈利能力较强，目前，已经成为集水务产业投资、城市供排水工程建设和运营为一体的大型专业化水务投资企业。

二、项目背景与项目目标
经过近30年的发展，我国水务市场已经进入成熟期，商业模式成熟，当前市场的竞争主体包括跨国公司、国有控股公司、民营水务公司、央企及地方国资等多支力量，水务行业的第一梯队企业已经涌现，竞争格局已经基本形成。

水投所从事的城市供排水业务，目前已经进入成熟期，业务的增速有限，利润空间日益透明化，水价调整难度较大。在运项目，在经营情况逐步好转、管理逐步规范之后，政府有回购的愿望，项目到期后的续期可能性不明朗。

随着各地不断推出涉及供排水厂网一体、环境综合治理和海绵城市的PPP项目，与以往单独的厂或网BOT、TOT项目相比，现阶段的PPP项目涉及自来水厂、污水厂、污水管网、泵站、河道及湖泊整治修复、雨水收集与利用等多个子项目的协同，规划、技术、管理难度显著加大、资金密集型的趋势明显，这些对于水投来说都是不利的方面。
作为经济转型期的朝阳产业，水务环保产业稳定的现金流、有力的政府支付保障、相对于其他传统行业更为可观的投资回报，也使得各路资本纷纷介入，混合所有制和PPP模式的推进，为更多的民间资本和跨行业经营者进入水务行业创造了机会，行业的市场竞争将愈演愈烈。除传统的供排水市场竞争者外，包括中国建筑、中国中车、中国中铁、葛洲坝、中信集团、中国水电在内的一大批央企、东方园林、铁汉生态等原从事园林绿化的民营上市公司也已纷纷进入水务环保市场的竞争，项目的投标收益水平不断拉低。

在这个大的环境背景下，如何判断水务行业下一轮的发展趋势，从中找到最佳的切入点、切入方式？如何有效利用深水若干年来的积淀，实现厚积薄发，后来居上？如何在水务项目市场如此激烈竞争的前提下，采取何种思维获取优质项目资源？如何在全国化、快速发展的水务企业，如何搭建管控模式？如何看待机制本身对于战略发展的关键作用，如何在机制上确保战略实现？新技术、新科技是否对水务行业的发展产生重大影响？如何借重资本市场与资本的力量...这些都是水务投资有限公司在现阶段需要去思考和研究的问题。

项目具体工作目标如下：
1.制定《深水投五年总体发展规划》，明确深水投未来的战略定位、发展方向和业务发展目标等。
2.制定《深水投管控模式及各级组织机构优化设计方案》，建立落实公司战略的组织结构与管控模式。
3.制定《深水投机制创新专项规划》，为深水投未来建立人才管理机制提供研究基础。

三、解决方案
在总体战略目标方面，通过对当前水务及水环境市场的全面分析，科学构建供排水、水环境、规划建设、水务金融四大业务板块，打通水务服务全产业链条，建立与战略相适应的治理结构、组织架构、管控模式、内控体系与人才队伍，力争在规划期内实现业务上品种、产业上规模、技术质量上水平、公司上市四大目标，跻身国内水务环境综合投资运营商第一梯队，扩大深水品牌在全国乃至世界水务市场的影响力。

在业务方面，通过对业务市场规模、发展趋势与公司资源、竞争力的分析，确定了三个层次业务组合与发展次序：基础业务、积极发展业务和探索性业务。
在区域发展策略方面，深水投的战略是“2+N”，即以长江经济带、珠三角区域为核心市场，适度拓展其他区域市场。首选经济发展环境较好、法律环境较成熟、水资源较丰富的区域。从城市选择策略来看，首选经济发展环境好、水资源较丰富的经济次发达地区。从区域业务发展方式来看，在巩固、发展现有业务的基础上，加强项目储备，逐步拓展周边新项目、新业务。

在战略落地保障措施，提出了十大落地工程：优化治理结构与决策机制、优化管控模式，强化本部专业管控能力、建立符合市场规律的风险控制机制、建立战略分解与管控体系、加强市场工作力量与专业化投入、建立专业的投融资与财务管理能力、高起点打造工程建设板块、通过精细化、标准化管理提升现有项目经济效益、建立支持战略实现的技术与科研体系、建立市场化的考核与激励创新体系，有效保障的战略的落实。