佛山国有企业改革咨询公司：某城市建设投资有限公司国有资本运营集团产融结合现代企业制度的建立咨询项目

客户简介

佛山市南海城市建设投资有限公司，成立于2002年6月，由区公有资产管理委员会出资组建，注册资本5.5亿元。成立至今，大力支持了区大型基础设施建设和镇街园区建设，目前，主营城市建设投资、融资、管理、公建物业投资及营理、资金运营等，旗下有个分公司，总产值达到500个亿元。

集团快速发展，资产规模迅速扩大。自集团成立以来，努力做到存量资产发挥更大效益，增量资产迅速增长，优化了资源配置，壮大了资产规模，增加了资产收益。

项目需求

1、明确公司定位，谋划十三五整体战略

通过全面调查分析集团的现状，结合国有资本运营公司的新定位，设计集团未来的发展战略，编制集团十三五规划。

2、优化管控模式

完善管控体系，优化制度流程，打造价值型总部，建立现代企业制度，完善公司治理结构，达到专业化发展、规模化经营和集团化运作的目的。

咨询效果

1、战略

① 集团实现以资产经营为主向以资本运营为主的转型升级发展；

② 明确集团公司战略定位、发展目标与策略，创新发展模式，明确“资本运营+资产经营”的双核驱动、滚动式发展思路，努力成为以股权管理为主要形式进行资本运营的区级资本运营平台；

③ 以资本为中轴，全面建立“资产、资本、资金”三态有序转化的国有资本运营滚动增长的循环体系；

④ 六大平台支撑集团总体定位，着力布局搭建“产业投行平台”、“基金管理平台”、“产业培育平台”、“国资流动平台”、“资产管理平台”、 “合作联盟平台”，支撑国有资本运营平台发展；

2、管控不断完善优化

① 优化组织架构，承接试点要求增设“资本运营部”，并强化风险管控，设置了“风控法规部”。

② 构建复合型管控体系，明晰集团管控责权界面，形成了战略规划型、战略控制型、运营型，三类管控模式；

③ 从公司制度建设、治理结构完善、领导管理优化、薪酬体系升级、内部用人制度市场化五个方面协同配合建立集团的现代企业制度，建立起规范的法人治理结构，根据国资国企改革及运营平台试点要求，量身制定了法人治理方案，全面构建法人治理结构；

④ 对集团制度流程体系进行分析诊断，并为其制定了科学的制度体系。